发改委和商务部：鼓励外资参与城市停车设施建设

近日，国家发展改革委和商务部发布了《外商投资产业指导目录（2017年修订）》。进一步扩大了鼓励类政策范围，包括3D打印设备关键零部件研发与制造，城市停车设施建设等项目。

据介绍，2017年版《目录》进一步缩小了外商投资企业设立及变更审批的范围，除“境内公司、企业或自然人以其在境外合法设立或控制的公司并购与其有关联关系的境内公司”以外，将不涉及准入特别管理措施的外资并购设立企业及变更，包括上市公司引入外国投资者战略投资，均纳入备案管理。商务部还将同步建立配套措施，适时修订出台《外商投资企业设立及变更备案管理办法》，明确并购设立企业及变更的备案程序。这项改革，将大幅简化外资并购企业手续，切实降低制度性 交易成本，进一步提高营商环境的法治化、国际化、便利化水平，更好支持外商投资企业对实体经济发展发挥重要作用。

2017年版《目录》体现了更高的开放水平。《目录》进一步放宽了服务业、制造业、采矿业的外资准入限制，限制性措施仅保留63条，比2015年版《目录》93条限制性措施减少了30条。如服务业取消了资信调查与评级服务，会计、审计，大型农产品批发市场建设、经营等领域外资准入限制。制造业取消了轨道交通运输设备，摩托车制造，豆油等食用油脂加工等领域外资准入限制。采矿业取消了油页岩、油砂、页岩气等非常规油气勘探、开发等领域外资准入限制。

2017年版《目录》进一步扩大了鼓励类政策范围。《目录》鼓励类条目共348条，与2015年版《目录》相比，新增6条，修改35条，新增了虚拟现实（VR）、增强现实（AR）设备研发与制造，3D打印设备关键零部件研发与制造，城市停车设施建设等项目。新增和修改的鼓励类条目将更好促进引资引技引智相结合，继续鼓励外商投资符合我国产业转型升级方向的领域，支持外资广泛参与“中国制造2025”战略和创新驱动发展战略。